ترجمة وتلخیص: گولان العربي

إن عدم استئناف تصدير النفط من إقليم كوردستان، رغم الجهود الدبلوماسية والمصالح الاقتصادية للعراق وإقليم كوردستان وزيادة حجم الأضرار، لكن عمليا هذه القضية، مثل العديد من القضايا الأخرى، تظل معلقة. أجرت مجلة گولان مقابلة مع   لبروفيسورالدكتور گوڤند شيرواني خبير ومستشار في مجال النفط والغاز ، للحديث عن الأسباب والمعوقات التي تواجه تطبيع القضية النفطية.

بدایة قال خبير نفطي إن وزارة النفط العراقية اتهمت بغداد بعرقلة استئناف صادرات النفط من إقليم كوردستان. مؤكداَ انه وبالإضافة إلى مباحثات رئيس الوزراء العراقي في واشنطن مع الرئيس التركي والرئاستين ورئيس وزراء إقليم كوردستان حول أهمية إعادة تصدير النفط من إقليم كوردستان، فإن زيارة أردوغان ناقشت أيضاً التوقيع على اتفاق جديد. اتفاقية اقتصادية استراتيجية ووفد أردوغان الذي ضم وزير الطاقة والموارد الطبيعية أبدى فيه إقليم كوردستان وتركيا وشركات استعدادهم لاستئناف صادرات النفط، لكن لم يتم تحديد موعد لاستئناف صادرات النفط هناك أجندة خارجية ويد سياسية.

 وعلى صعيد الأجندة الخارجية والتدخل في الملف النفطي، من هي الأحزاب والمجموعات التي تملك القوة الكافية للتسبب بمثل هذه الخسارة الفادحة للعراق وإقليم كوردستان البالغة 12 مليار دولار، أوضح الدكتور گوڤند شيرواني: المفاوضات بين الوزارتين وزارة الثروات الطبيعية العراقية ووزارة النفط بشأن مشروع قانون النفط والغاز، حتى إرسال الوقود ومؤخراً إرسال بعض البنزين من إقليم كردستان إلى العراق والمفاوضات كلها يبدو أن هناك تفاهماً في أجواء جيدة. إنني أدرك جيدًا أنه لو كان هناك قانون فدرالي للنفط والغاز العراقي، لما كانت العديد من القضايا التي يسبح فيها الناس الآن في المياه الموحلة وتعقد الوضع ممكنة.

وردا على سؤال حول ما إذا كان إقليم كوردستان قد تمكن من تطوير قطاع النفط والغاز على المستوى المحلي، وخاصة في الحكومة التاسعة لحكومة إقليم كوردستان، قال: في عام 2005، بدأت حكومة إقليم كوردستان بصياغة قانون النفط والغاز وهيكل وزارة الموارد الطبيعية. وحينها صدر القانونان رقم 21 و22 لسنة 2007، واللتين ألغتهما المحكمة الاتحادية فيما بعد. ورغم مشاكل بناء القدرات والشفافية والتعليقات على أداء بعض الشركات الأجنبية ومعدلات أرباحها المرتفعة وبيئة استثمار النفط والغاز في إقليم كوردستان، إلا أن خطوات التنقيب واستخراج وإنتاج وتصدير النفط خطت خطوات جيدة .

واستطرد قائلاً: الطاقة الإنتاجية للعراق 3.5 مليون برميل، لكن وفقا لقرارات أوبك، عليه تصدير 3.3 مليون برميل فقط. وفي السابق، لم تكن الـ 400 ألف برميل من نفط إقليم كوردستان تحتسب على العراق، أما الآن بعد أن تم تصديرها من قبل شركة سومو، فسيتم احتسابها على حصة العراق. من ناحية أخرى، يستورد العراق مليارات الدولارات من الوقود سنويا ويسبب خسائر فادحة، لذا فإن هذه الكمية من النفط مهمة جدا للاحتياجات المحلية، لكن الحكومة العراقية مستعدة للتسبب في هذه الخسارة الفادحة والضرر لإقليم كوردستان وتركيا ودوليا. أسواق بغداد ليست مستعدة للتسوية أو إيجاد طريقة لدفع مستحقات شركات النفط والاعتراف بالعقود وعلى الأقل تعديل العقود.

وفي الختام اشار الى انه بعد قرار المحكمة الاتحادية العراقية بشأن دفع رواتب حكومة إقليم كوردستان يجب إلزام العراق بدفع رواتب موظفي حكومة إقليم كردستان وحصة الموازنة وعدم حصوله على أي إيرادات وتحمل خسائر يومية قدرها 30 مليون دولار. ولم ينجح حتى في إصدار بيان لوزارة النفط العراقية، يحمل فيه إقليم كوردستان الفشل والإهمال، لأنه يجب على العراق التوصل إلى اتفاق مع تركيا وشركات النفط في الإنتاج بعقود إنتاج مشتركة وزارة الثروات الطبيعية طلبت 28 دولاراً للبرميل للإنتاج و8 دولارات للنقل، لأن العقود هنا هي مشاريع مشتركة وحكومة إقليم كوردستان لم تنفق أي أموال أو ميزانية، حتى داخل العراق لبعض العقود التي تتراوح بين 20 دولاراً و30 دولاراً، مما يعني أنها حسبت متوسطًا. 12 دولاراً وأنفقت ملايين الدولارات على حقول النفط. في قانون الموازنة، يتم احتساب النفقات النفطية من النفقات المدنية للعراق ويقول إنه سيتم دفع جميع التكاليف، أما بالنسبة للإقليم فيقول فقط نفقات التشغيل، والتي لا يمكن حلها إلا عن طريق تعديل قانون الموازنة ويحتاج إلى تعديل هذا البند. عدم الاعتراف بعقود الشركات النفطية في الإقليم والخلافات على تكلفة الإنتاج والعديد من القضايا الأخرى كلها أعذار ومبررات والهدف منها الإضرار باقتصاد إقليم كوردستان.